La ampliación de los pagos electrónicos en México contará con un nuevo marco legal, luego de que el Senado aprobara la nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos. La propuesta, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, busca facilitar las transacciones digitales y disminuir la dependencia del dinero en efectivo.
El proyecto pretende aprovechar las herramientas financieras que ya funcionan en el país, pero que todavía no llegan a todos los sectores. También plantea ampliar las oportunidades de acceso a estos servicios para personas, negocios y empresas.
Durante la votación, el Pleno del Senado de la República respaldó la iniciativa en lo general con 73 sufragios favorables y 34 contrarios. Los votos en contra provinieron del PAN, PRI y MC. Posteriormente, los legisladores avalaron el contenido particular con 72 votos a favor, 37 en contra y ninguna abstención para la nueva Ley de Economía Digital. Concluido el proceso legislativo, el decreto pasó al Ejecutivo federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
La nueva Ley de Economía Digital busca ampliar el acceso a servicios financieros
Uno de los principales propósitos de esta legislación consiste en reducir la distancia entre la infraestructura tecnológica disponible y su utilización cotidiana. Según el documento aprobado, extender las opciones de pago electrónico también puede facilitar la incorporación de más personas a la economía formal.
Asimismo, la nueva Ley de Economía Digital contempla mejorar las condiciones de acceso a servicios financieros para sectores que tradicionalmente han enfrentado dificultades para utilizarlos. Entre estos grupos figuran las mujeres, habitantes de comunidades rurales, personas con rezago educativo y poblaciones indígenas y afromexicanas. La exposición de motivos enviada por la Cámara de Diputados destaca que contar con tecnología no garantiza, por sí solo, su aprovechamiento generalizado.
“Una economía más formal, más conectada y eficiente produce más oportunidades económicas, mejores servicios y mayores capacidades del Estado para atender las necesidades de la población. La construcción de bienestar, en este sentido, no se produce por la sola disponibilidad de la infraestructura, requiere que la aceptación de pagos digitales sea generalizada, que existan mecanismos de identidad que permitan los procesos a distancia y que la transición cuente con un marco jurídico de rango legal’’
Senado destaca herramientas digitales disponibles en México
Al presentar los alcances del decreto, Emmanuel Reyes Carmona, presidente de la Comisión de Economía e integrante de Morena, defendió la importancia de actualizar las disposiciones legales. El legislador consideró que México dispone de recursos tecnológicos y financieros suficientes para avanzar hacia una mayor utilización de operaciones electrónicas con la nueva Ley de Economía Digital.
Sin embargo, reconoció que estas alternativas todavía no forman parte de todas las actividades comerciales ni de los hábitos de la población. Como ejemplo, mencionó los sistemas que actualmente permiten transferir recursos, realizar cobros y efectuar movimientos bancarios mediante distintas herramientas digitales.
“Actualmente, disponemos del pago, del Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios, conocido como SPEI, que permite realizar transferencias entre instituciones financieras. De CoDi, que facilita los cobros mediante códigos QR. Y de DiMo, que facilita efectuar transferencias utilizando un número telefónico, asociado a una cuenta. Estos mecanismos representan avances importantes en la modernización del Sistema Financiero Nacional’’
Reyes Carmona también presentó cifras del Banco de México (Banxico) para dimensionar el crecimiento de estas operaciones. Durante 2025, el país registró más de 7,300 millones de transferencias mediante el Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI).
Para el senador, estos resultados demuestran que existe capacidad para procesar grandes cantidades de movimientos financieros sin utilizar efectivo. Por ello, sostuvo que el siguiente desafío consiste en conseguir que más ciudadanos y establecimientos aprovechen las plataformas disponibles con la nueva Ley de Economía Digital.
PAN y PRI cuestionan los alcances de la nueva legislación
Aunque Morena defendió los beneficios de la propuesta, representantes de la oposición manifestaron sus desacuerdos durante la discusión parlamentaria. José García López, legislador del PAN, cuestionó los argumentos oficiales relacionados con la modernización y la inclusión financiera.
Desde su perspectiva, el gobierno pretende presentar la reforma “con un bonito envoltorio de modernización, vanguardia e inclusión financiera’’.
Además, aseguró que “esto no es inclusión, es voracidad recaudatoria e inspección fiscal con piel de oveja’’.
Por su parte, Karla Toledo Zamora, representante del PRI, advirtió que el ordenamiento otorgará mayores facultades al gobierno. La legisladora también expresó preocupación por las posibles consecuencias para la libertad de los ciudadanos al momento de seleccionar sus medios de pago con la nueva Ley de Economía Digital.
Pese a los cuestionamientos, el Senado mantuvo el contenido enviado por la Cámara de Diputados y concluyó su aprobación. La nueva legislación quedó en manos del Ejecutivo federal para continuar con el trámite de publicación oficial.
